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中国官场存在的帕金森定律



帕金森定律告诉我们这样一个道理:不称职的行政首长一旦占据领导岗位,庞杂的机构和过多的冗员便不可避免,庸人占据着高位的现象也不可避免,整个行政管理系统就会形成恶性膨胀,陷入难以自拔的泥潭。

这样就会在官场中形成类似的“鲜花”插在“牛粪" 上的现象, “鲜花”就好比是那些公司中的领导职位,

“牛粪” 就是那些公司中平庸的领导者,而这种“鲜花” 插在 “牛粪” 上的危害是极其大的。

案例:

有一个水利局实行银行代发工资两个月后,职工们竟发现多出了34张“嘴”,有34 名非水利局职工,却拥有水利局职工的工资账户。 后经查实这多出的 34张“嘴”都是水利局干部的亲属, 其中21人是水利局副科级以上干部的子女亲属。 这其中有含饴弄孙的老人,目不识丁的农妇,甚至还有9名是正在学习的大中专学生。

某县曾经是以“苦甲天下”而闻名的, 但就是在那里的官场中, 这种帕金森现象十分常见,在那里部分干部违法乱纪,有能力的人才得不到中用,而那些能力平庸的人又大量超编进入行政机构,致使这个贫困县吃 “皇粮” 的人数畸形膨胀。冗员吃空了财政预算、 补贴,就连专项资金也被挪用。

这种“贫困的腐败” ,引发了一连串的咄咄怪事一一在这个仅有33万人口的贫困县里,吃“皇粮”者高达1.1万人,全县超编人员高达2800多人。

让人匪夷所思的是,在这支超编大军中,有大批“拿着俸禄不上朝”的“挂职干部”,轮流上班的“轮岗干部"10来岁的 “娃娃干部” ,四五岁的“学龄前儿童干部"。机构、 人员过多过滥而造成的效率低下,几乎成了一些地方的通病,而少数“懒和尚”当住持而产生的 “食客者众”,更成了这些部门的“痼疾”。

帕金森定律并非是老调重弹,缺乏新意,这个定律把我们一些行政机关用人现状刻画得入木三分。

一些心术不正的领导, 以权谋私, “举贤不避亲”竟把那些缺乏基本业务素质的亲属故旧,或欺上瞒下,或弄虚作假, 或交换提携弄到自己所任职把掌的部门。

于是,“七姑八舅”一个个执掌了“帅”,亲属嫡系一个个占据着要害岗位,而一个个有能力的干才,或因有些野心”,或因有些真本领“气焰”有点“嚣张” ;而受到轻用、不用,甚至倍受压制,其结果,干的不如看的,看的不如捣蛋的。

一个私欲膨胀的行政首长,为一个个低能儿开启了大门,却把一批批有为之人拒之门外,于是平庸战胜了才俊,“牛粪”得到了 “鲜花”。









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